
पायाभूत सुविधा ही विकासाची खूण नसून, आर्थिक सार्वभौमत्वाची कसोटी आहे. महाराष्ट्राने महामार्ग, बंदरे, विमानतळ आणि लॉजिस्टिक्सच्या बळावर वेग साधला असे नाही, तर आत्मनिर्भरतेचा भक्कम पाया घातला आहे. ही झेप पुढील दशकातील भारताची दिशा ठरवणारी ठरते आहे.
भारताच्या आर्थिक प्रवासाकडे मागे वळून पाहिले, तर एक विरोधाभास वारंवार समोर येतो. देशाकडे उत्पादनाची क्षमता होती, तरुण लोकसंख्या होती, बाजारपेठ होती; पण या सर्वांना जोडणारी पायाभूत व्यवस्था मात्र तितकी सक्षम नव्हती. अपुरे रस्ते, संथ रेल्वे, मर्यादित बंदरे आणि प्रचंड लॉजिस्टिक्स खर्च या चौकटीत उद्योग आणि शेती दोन्ही अडकून पडले होते. परिणामी, उत्पादन असूनही ते बाजारपेठेपर्यंत पोहोचण्यास विलंब, निर्यातीत अडथळे आणि स्पर्धात्मकतेत घट अशी साखळी तयार झाली होती. ही समस्या केवळ तांत्रिक नव्हती; ती आर्थिक शक्तीला रोखून धरणारी संरचनात्मक अडचण होती.
गेल्या दशकांत या चित्रात निर्णायक बदल घडताना दिसतो. पायाभूत सुविधांकडे पाहण्याचा दृष्टीकोनच बदलला. पूर्वी या प्रकल्पांकडे खर्च म्हणून पाहिले जात असे; आता त्यांना भविष्यातील आर्थिक क्षमतेची गुंतवणूक मानले जाते. या बदलाचा सर्वाधिक परिणाम ज्या राज्यात स्पष्टपणे दिसतो, ते म्हणजे महाराष्ट्र. महाराष्ट्राने या नव्या दृष्टीकोनाला केवळ स्वीकारले नाही, तर त्याची आक्रमक अंमलबजावणी करून दाखवली. महाराष्ट्राच्या आर्थिक प्रगतीची तीन प्रमुख कारणे स्पष्ट दिसतात आणि ती म्हणजे मजबूत औद्योगिक पाया, सेवाक्षेत्रातील वेगवान वाढ आणि पायाभूत सुविधांमध्ये केलेली मोठी गुंतवणूक. महाराष्ट्राची अर्थव्यवस्था भारतातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे. देशाच्या एकूण सकल देशांतर्गत उत्पादनात राज्याचा वाटा सुमारे 13 ते 14 टक्क्यांदरम्यान आहे. यामागे मुंबईसारखे जागतिक वित्तीय केंद्र, पुण्यासारखा तंत्रज्ञान व शिक्षणाचा केंद्रबिंदू आणि नागपूर, नाशिक, छत्रपती संभाजीनगर, कोल्हापूर, सोलापूर यांसारखी औद्योगिक शहरे ही महत्त्वाची कारणे आहेत. उद्योग, सेवा आणि शेती या तिन्ही क्षेत्रांचा संतुलित विकास ही महाराष्ट्राच्या अर्थव्यवस्थेची विशेषता आहे, असे म्हणता येईल.
महाराष्ट्राचा आर्थिक इतिहास
महाराष्ट्राच्या आर्थिक यशाचा इतिहास स्वातंत्र्योत्तर काळापासून सुरू होतो. सहकार चळवळ, औद्योगिकीकरण आणि व्यापाराची परंपरा या तीन घटकांनी राज्याला मजबूत आर्थिक पाया देण्याचे काम केले. पश्चिम महाराष्ट्रातील सहकारी साखर कारखाने ग्रामीण अर्थव्यवस्थेला गती देणारे ठरले. महाराष्ट्र आजही देशातील अग्रगण्य साखर उत्पादक राज्यांपैकी एक म्हणून ओळखला जातो. फळबागायती, द्राक्षे, डाळिंब, केळी आणि कांदा उत्पादनातही राज्याने अग्रक्रम मिळवला आहे. नाशिक, जळगाव, नागपूर आणि कोकण या प्रदेशांनी कृषी निर्यातीसाठी नवी दारे उघडली. कृषी क्षेत्राचा सकल राज्य उत्पादनातील वाटा तुलनेने कमी असला, तरी ग्रामीण रोजगार आणि उत्पादनक्षमता वाढविण्यात त्याची भूमिका अत्यंत महत्त्वाची राहिली आहे.
महाराष्ट्राची अर्थव्यवस्था ही फक्त आकडेवारीची बाब नाही. सुमारे 650 अब्ज डॉलरच्या आसपास पोहोचलेली अर्थव्यवस्था, देशाच्या एकूण जीडीपीमध्ये 13 ते 14 टक्के वाटा आणि उद्योग, सेवा व शेती यांचा संतुलित संगम ही त्याची ओळख आहे. महाराष्ट्राची अर्थव्यवस्था महानगरांवर आधारित नाही. विदर्भ, मराठवाडा आणि उत्तर महाराष्ट्र या प्रदेशांमध्येही औद्योगिक आणि कृषी विकासाची नवी केंद्रे तयार होत आहेत. नागपूरमधील मल्टीमोडल लॉजिस्टिक्स हब, संभाजीनगरमधील औद्योगिक व संरक्षण उत्पादन केंद्र, नाशिकचा कृषी व द्राक्ष उद्योग आणि कोकणातील पर्यटन व मत्स्यव्यवसाय यामुळे राज्याची अर्थव्यवस्था अधिक विविधतापूर्ण होत आहे. आज महाराष्ट्र भारताच्या आर्थिक इंजिनपैकी एक मानला जातो.
महाराष्ट्राची खरी ताकद मात्र औद्योगिक आणि सेवाक्षेत्रात आहे. राज्याच्या अर्थव्यवस्थेत सेवाक्षेत्राचा वाटा 55 टक्क्यांपेक्षा अधिक आहे, तर उद्योग क्षेत्राचा वाटा सुमारे 30 टक्क्यांच्या आसपास आहे. माहिती तंत्रज्ञान, वित्तीय सेवा, ऑटोमोबाईल, औषधनिर्मिती, इलेक्ट्रॉनिक्स, संरक्षण उद्योग आणि स्टार्टअप्स यांमुळे महाराष्ट्राचा औद्योगिक चेहरा अधिक मजबूत झाला आहे. यामध्ये मुंबईचे स्थान हे विशेष असेच आहे. मुंबई ही फक्त महाराष्ट्राची राजधानी नाही; तर ती देशाची आर्थिक राजधानी म्हणून जगभरात लौकिक मिळवून आहे. बँकिंग, शेअर बाजार, विमा, वित्तीय सेवा आणि जागतिक कंपन्यांची मुख्यालये येथे आहेत. त्यामुळे देशातील विदेशी गुंतवणुकीचा मोठा हिस्सा महाराष्ट्रात येतो. प्रत्यक्षात भारतातील विदेशी गुंतवणुकीत महाराष्ट्राचा वाटा सर्वाधिक म्हणजे सुमारे 30 टक्क्यांच्या आसपास असल्याचे अनेक अहवालातून समोर आले आहे. पुणे हे दुसरे मोठे आर्थिक केंद्र म्हणून उदयास आले आहे. माहिती तंत्रज्ञान, ऑटोमोबाईल, संशोधन आणि शिक्षण या क्षेत्रांमुळे पुणे जागतिक गुंतवणूकदारांसाठी आकर्षणाचे केंद्र बनले आहे. नागपूरसारख्या शहरांमध्ये लॉजिस्टिक्स आणि संरक्षण उद्योगाचे केंद्र विकसित होत आहे. महाराष्ट्राच्या आर्थिक प्रगतीमध्ये पायाभूत सुविधांची भूमिकादेखील निर्णायक ठरली आहे. मुंबई-पुणे द्रुतगती मार्ग, समृद्धी महामार्ग, मुंबई मेट्रो, नवी मुंबई विमानतळ, जलद मालवाहतूक मार्ग, औद्योगिक कॉरिडॉर यांसारख्या प्रकल्पांनी राज्याची आर्थिक क्षमता वाढवली आहे.
देशाच्या वाढीत लक्षणीय योगदान
देशातील औद्योगिक उत्पादन, निर्यात, वित्तीय सेवा आणि गुंतवणूक यामध्ये राज्याचा वाटा लक्षणीय आहे. राज्याच्या अर्थव्यवस्थेची वार्षिक वाढही अनेकदा राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा अधिक राहिली आहे. महाराष्ट्राची खरी ताकद औद्योगिक आणि सेवाक्षेत्रात आहे. माहिती तंत्रज्ञान, वित्तीय सेवा, ऑटोमोबाईल, औषधनिर्मिती, इलेक्ट्रॉनिक्स, संरक्षण उद्योग आणि स्टार्टअप्स यांमुळे राज्याचा औद्योगिक चेहरा अधिक मजबूत झाला आहे. मुंबई ही देशाची आर्थिक राजधानी म्हणून जागतिक स्तरावर ओळखली जाते, आणि विदेशी गुंतवणुकीत महाराष्ट्राचा वाटा सर्वाधिक राहिलेला आहे.
आजच्या जागतिक अर्थव्यवस्थेत एक साधे पण कठोर समीकरण आहे, ते म्हणजे ज्याच्याकडे लॉजिस्टिक्स, त्याच्याकडे बाजारपेठ. भारताचा लॉजिस्टिक्स खर्च दीर्घकाळ जीडीपीच्या 13 ते 14 टक्क्यांच्या आसपास राहिला, तर विकसित देशांमध्ये तो 8 ते 9 टक्क्यांच्या दरम्यान आहे. हा फरकच भारताला स्पर्धेत मागे ठेवणारा होता. या अंतरावर मात करण्याचा प्रयत्न सुरू झाला आणि त्याचा सर्वाधिक प्रभाव महाराष्ट्रात दिसतो आहे.
पायाभूत सुविधांचा होत असलेला विस्तार
महाराष्ट्रातील महामार्ग विकास हा या परिवर्तनाचा सर्वात दृश्यमान भाग आहे. समृद्धी महामार्गाचा विचार केला, तर तो केवळ एक द्रुतगती मार्ग नाही; तो आर्थिक संधींचे पुनर्वितरण करणारा प्रकल्प आहे. नागपूर ते मुंबई हा प्रवास अर्ध्या वेळेत पूर्ण होतो, तेव्हा केवळ अंतर कमी होत नाही; तर आर्थिक अंतरही कमी होते. याच संदर्भात सागरी पायाभूत सुविधांचा विचार अपरिहार्य ठरतो. महाराष्ट्राच्या किनारपट्टीला लाभलेली भौगोलिक ताकद आता धोरणात्मक शक्तीत रूपांतरित होत आहे. वाढवण बंदर हा या प्रक्रियेचा केंद्रबिंदू आहे. हे बंदर केवळ आणखी एक प्रकल्प नाही; तर भारताच्या सागरी व्यापाराचे नवे प्रवेशद्वार ठरू शकते. मोठ्या कंटेनर जहाजांना हाताळण्याची क्षमता, ट्रान्स-शिपमेंटवरील परावलंबित्व कमी करण्याची शक्यता आणि पश्चिम किनार्यावर नवे लॉजिस्टिक्स हब उभारण्याची संधी या सर्व बाबी एकत्रित पाहिल्या, तर वाढवण भारताला जागतिक पुरवठा साखळीत अधिक प्रभावी स्थान देऊ शकते. आज ज्या मालाला सिंगापूर किंवा दुबईमार्गे वळसा घ्यावा लागतो, तो थेट भारतातून जाऊ शकतो, हीच या प्रकल्पाची खरी ताकद आहे. आज भारताला अनेकदा माल सिंगापूर किंवा दुबईमार्गे पाठवावा लागतो. यामुळे वेळ आणि खर्च वाढतो. वाढवण बंदरामुळे ही साखळी तुटू शकते. निर्यात स्वस्त होईल, वेळ कमी लागेल आणि भारताची जागतिक स्पर्धात्मकता वाढेल. समुद्रावर नियंत्रण म्हणजे व्यापारावर नियंत्रण, आणि व्यापारावर नियंत्रण म्हणजे आर्थिक शक्ती हे तत्त्व येथे लागू पडते.
हवाई वाहतुकीतही महाराष्ट्र मोठी झेप घेत आहे. नवी मुंबई आंतरराष्ट्रीय विमानतळ हा प्रकल्प केवळ क्षमतेची भर घालणारा नाही; तो आर्थिक वेगाचा गुणक आहे. कार्गो क्षमता वाढल्यामुळे निर्यात सुलभ होते आणि उद्योगांना नवी गती मिळते. वाढती लोकसंख्या, वाढणारा व्यापार आणि जलद वाहतुकीची गरज या सर्वांना उत्तर म्हणून हे विमानतळ उभे राहते आहे. विशेषतः कार्गो क्षमतेच्या दृष्टीने हा प्रकल्प अत्यंत महत्त्वाचा आहे. औषधे, इलेक्ट्रॉनिक्स, कृषी उत्पादने यांसारख्या उच्च मूल्याच्या वस्तूंसाठी जलद वाहतूक आवश्यक असते. या दृष्टीने नवी मुंबई विमानतळ महाराष्ट्राच्या अर्थव्यवस्थेला नवे पंख देऊ शकते. त्याच वेळी ‘तिसरी मुंबई’ ही संकल्पना नियोजनबद्ध शहरीकरणाचा नवा अध्याय उघडते आहे. अनियोजित विस्ताराऐवजी नियोजनावर आधारित विकास हा भविष्यातील मार्ग आहे. मुंबई शहरावर वाढता ताण, मर्यादित जागा आणि वाढती लोकसंख्या या समस्यांना उत्तर म्हणून नियोजित शहरीकरणाची गरज निर्माण झाली आहे. तिसरी मुंबई ही निव्वळ शहर विस्ताराची योजना नाही; तर ती नियोजनबद्ध विकासाचा प्रयोग आहे. उद्योग, निवास आणि सेवा यांचा समतोल साधत, पायाभूत सुविधा आधी आणि विस्तार नंतर या तत्त्वावर उभे राहणारे शहर भारताच्या शहरीकरणाला नवी दिशा देऊ शकते.
पायाभूत सुविधांचा उद्योगाशी असलेला संबंधही तितकाच स्पष्ट आहे. पुणे आणि छ. संभाजीनगर पट्ट्यातील ऑटोमोबाईल आणि इलेक्ट्रिक वाहन उद्योग, मुंबई-पुणे पट्ट्यातील डेटा सेंटर्स आणि डिजिटल अर्थव्यवस्था, तसेच राज्यातील विविध फार्मा क्लस्टर्स या सर्व क्षेत्रांना सक्षम पायाभूत सुविधा मिळाल्यामुळेच त्यांची वाढ शक्य झाली आहे. रस्ता, वीज, पाणी आणि कनेक्टिव्हिटी मिळाली, तर उद्योग उभा राहतो; उद्योग उभा राहिला, तर निर्यात वाढते; आणि निर्यात वाढली, तर आर्थिक स्वावलंबनाची प्रक्रिया गती घेते. ही साखळी आता महाराष्ट्रात स्पष्टपणे दिसते.
डिजिटल जोडणी
पायाभूत सुविधांचा हा विस्तार आता केवळ भौतिक मर्यादेत राहिलेला नाही, तो डिजिटल होत आहे. कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डेटा आणि स्मार्ट प्रणालींच्या माध्यमातून शहरांचे नियोजन, वाहतूक व्यवस्थापन आणि लॉजिस्टिक्स अधिक अचूक आणि वेगवान बनत आहेत. ज्याच्याकडे डेटा, त्याच्याकडे निर्णयक्षमता ही नव्या अर्थव्यवस्थेची व्याख्या बनत आहे. या बदलाचा सर्वात मोठा फायदा ग्रामीण भागाला झाला आहे. पायाभूत सुविधांचा खरा अर्थ शहरात नव्हे, तर गावात उमगतो. कोल्ड चेन, वेअरहाऊसिंग आणि सुधारलेली वाहतूक व्यवस्था यामुळे शेतमाल थेट बाजारपेठेत पोहोचतो. पायाभूत सुविधांचा उद्योगाशी असलेला संबंधही तितकाच स्पष्ट आहे. उद्योग उभा राहतो, निर्यात वाढते आणि आत्मनिर्भरतेची प्रक्रिया गती घेते, अशी ही साखळी आता महाराष्ट्रात स्पष्टपणे दिसते.
जागतिक स्तरावर पाहिले, तर चीन आणि व्हिएतनामने पायाभूत सुविधांच्या बळावर आर्थिक झेप घेतली. महामार्ग, बंदरे आणि औद्योगिक कॉरिडॉर्स यांच्या माध्यमातून त्याने उत्पादन आणि निर्यात यांना गती दिली. व्हिएतनामने लॉजिस्टिक्स सुधारून जागतिक पुरवठा साखळीत स्थान मिळवले. भारत आणि विशेषतः महाराष्ट्र या अनुभवांमधून शिकत आहे, पण त्याचवेळी लोकशाही, पर्यावरण आणि तंत्रज्ञान यांचा समतोल राखण्याचा प्रयत्न करत आहे. भारत आणि विशेषतः महाराष्ट्र आता नेमकेपणाने याच दिशेने वाटचाल करत आहेत.
महाराष्ट्राच्या आर्थिक प्रगतीचा विचार करताना असे लक्षात येते की, ही कहाणी धोरणात्मक सातत्याची आहे. उद्योग, शेती, सेवा, पायाभूत सुविधा आणि गुंतवणूक यांचा समन्वय साधण्याचा प्रयत्न सातत्याने झाला आहे. या सर्व प्रक्रियेत वित्तीय मॉडेलही महत्त्वाचे ठरते. पायाभूत सुविधांसाठी घेतलेले कर्ज हा अनेकदा टीकेचा विषय बनतो. मात्र, कर्ज जर उत्पादनक्षम मालमत्तेत रूपांतरित होत असेल, तर ते ओझे नसते; ते भविष्यातील उत्पन्नाचे साधन असते. सार्वजनिक-खासगी भागीदारी, इन्फ्रा बाँड्स आणि दीर्घकालीन गुंतवणूक या माध्यमातून महाराष्ट्राने हा मार्ग स्वीकारला आहे. विकासासाठी घेतलेले कर्ज हे खर्च नसून भांडवलनिर्मिती आहे, ही जाणीव येथे दिसते. या प्रक्रियेला फडणवीसांच्या नेतृत्वाने नवी गती दिली. ही गती अशीच कायम राहिली, तर महाराष्ट्र आशियातील प्रभावी आर्थिक प्रदेशांपैकी एक म्हणून उदयास येऊ शकतो. ट्रिलियन डॉलर अर्थव्यवस्थेचे स्वप्न वास्तवात उतरू शकते. पायाभूत सुविधा ही अर्थव्यवस्थेची नस नसून, आत्मनिर्भरतेचा कणा आहे. महाराष्ट्राने हा कणा उभा करण्यास सुरुवात केली आहे आणि हीच सुरुवात भारताच्या भविष्याची दिशा ठरवणारी ठरू शकते. एक गोष्ट निर्विवादपणे खरी आहे आणि ती म्हणजे आत्मनिर्भरता ही घोषणांमधून येत नाही; ती पायाभूत सुविधांमधून घडते. रस्ते, रेल्वे, बंदरे, विमानतळ आणि ऊर्जा यांचा समन्वय साधला, तरच अर्थव्यवस्था मजबूत होते. महाराष्ट्राने हा मार्ग निवडला आहे आणि त्यावर ठामपणे वाटचाल सुरू केली आहे. आजच्या जगात संरक्षण हे फक्त सीमांवर होत नाही; ते अर्थव्यवस्थेतही होते आणि अर्थव्यवस्थेची खरी संरक्षणरेषा म्हणजे पायाभूत सुविधा. महाराष्ट्राने ही संरक्षणरेषा उभी करण्यास सुरुवात केली असून, ही गती कायम राहिली, तर महाराष्ट्र फक्त भारताचे आर्थिक इंजिन राहणार नाही; तर ते आशियातील प्रभावी आर्थिक केंद्र म्हणून उदयास येईल. तेव्हा, आत्मनिर्भर भारत ही संकल्पना न राहता प्रत्यक्षात आलेले वास्तव म्हणून जगभरात नावाजले जाईल, यात शंका नाही.